习近平在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调把握数字经济发展趋势和规律、推动我国数字经济健康发展。中共中央总书记习近平强调，数字经济事关国家发展大局，要做好我国数字经济发展顶层设计和体制机制建设，加强形势研判，抓住机遇，赢得主动。各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领，强化安全意识，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。数据安全与隐私保护是数字经济发展的重要保障。加快建设数字沈阳、智造强市是沈阳当下的主要任务。灾害监测预警是城市灾害应急的必要手段，也是提高城市安全的保障措施；沈阳市也是全国18家国家城市安全风险综合监测预警平台建设试点城市之一。为进一步探索数字时代的数据安全防护和灾害预警之路，沈阳市大数据管理局与沈阳市计算机学会组织国内相关领域专家就相关问题开展交流研讨。其核心是通过分析数据安全防护和灾害预警相关要求和问题，研究数字时代解决问题的技术手段，强化安全意识，助力数字沈阳建设。

为进一步加强数字时代的数据安全防护和灾害预警，由沈阳市大数据管理局主办，由沈阳市计算机学会、沈阳华睿博信息技术有限公司承办的关于“数字时代的数据安全防护和灾害预警”相关专题论坛于12月20日在沈阳市大数据管理局1206室开展线上交流活动，本次活动由华睿博公司全程策划并邀请相关领域的知名专家参与。

此次活动参与嘉宾来自各区、县（市）分管数字政府、政务数据资源管理工作的相关领导及工作人员；各市直相关部门主管领导及处室负责人等。参会嘉宾共计40余人，都按照会议要求准时进入腾讯线上会议室，对本次活动主题充满了热情。

13点30分，活动进入会议开场环节，由本次活动的执行主席，华睿博公司总经理邵华开场，介绍了活动背景及嘉宾。

执行主席沈阳华睿博信息技术有限公司总经理邵华主持会议

在主题报告环节，首先由广东南方应急管理研究院常务副院长王文杰做题目为《信息化与城市安全风险综合监测预警》的主题报告。

第一，王院长通过七个方面案例（工程安全设施规划和设计存在缺陷、自然灾害的突发性、安全生产、城市生命线工程、人类不安全行为、科技进步、全球深层次问题突出）向我们介绍了自然、人力、生产及科技等因素为信息化城市建设带来的主要风险。

第二，王院长向我们介绍了信息化城市建设的工作方向是“如何发挥信息化的驱动引领作用，建好平台、交好答卷，推动城市安全风险监测预警和综合治理水平的提升”。又介绍了工作目标“一要三知道”、工作重心要做到“四个精准”，工作方法为依靠科技提高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平，即“提高四化”。

第三，他向我们介绍了信息化城市建设的主要任务，包括“建立城市安全风险感知网、建设城市安全风险参数和阈值库、构建多灾算法和多灾耦合模型、树立“数据驱动，智慧引领、统筹协调、人技一体”的理念、创新城市安全风险管理运行模式、坚持持续进步，久久为功，长治久安”六个方面。

王文杰院长演讲

接下来，由信息安全研究所所长周福才做题目为《数据安全与隐私保护之我见》的主题报告。

第一，周教授向我们介绍了数据安全与隐私的重要性，介绍了2020年我国数字经济特征，指出了数字经济具有增速快、规模大及利用率高等特征。从生产要素、生产力及生产关系四个角度介绍了数字经济的“四化框架”。介绍了数据安全里程碑、现状及当前数字经济面临的挑战。

第二，周教授又介绍了数据安全与个人信息保护技术，介绍了数据相关概念以及数据和信息之间的关系。介绍了典型脱敏算法、数据溯源及隐私保护的数据发布等个人信息保护措施，针对数据安全从识别、防护、检测、响应、恢复、反制、治理七大方面，阐述覆盖了数据的全生命周期（收集、存储、使用、加工、传输、公开等）的安全防护关键技术。

最后，周教授介绍了数据安全管理流程、管控技术及整体落地建议。他指出：“数据安全建设任重而道远，目前面临的主要问题是：顶层设计需要完善、缺乏自主研发能力，应加强数据安全组织建设，数据安全制度体系、策略优化有待于进一步完善。”

周福才教授演讲

在互动交流环节，邵华博士提出第一个问题：“数据安全与隐私保护在实际应用的主要面临的困难是什么？”

周福才老师指出：“第一、大数据环境下安全隐私和技术保障，从技术上是否能保障？数据正在变成资源、资产，目前防御手段不足，如何防御？如果发生风险如何最终溯源？数据可用性和数据安全性如何平衡？第二、数据安全隐私保护意识不够充分，需加强隐私安全保护的培训。第三、隐私保护法虽然出台了，但真正落地需要一段时间。”

邵华博士提出第二个问题：“数字时代的灾害预警主要面临的应用挑战是什么？”

李旭东老师指出：“要对业务深入理解的基础上进行信息化的建设，全灾种要有一定的认知，全流程要有数字化手段，应急管理作为智慧城市建设的内容，大部分城市都已开始构建以智慧城市为核心的应急管理的建设模式，在监测预警方面面临两个问题，第一、跨部门协同存在不通畅情况。第二、目前各部门各行业业务数据还是属于静态数据，没有达到动态共享，互联互通。第三、城市基层的常规治理和应急管理存在断裂带。”

邵华博士提出第三个问题：“提高政府安全意识有何建议？”

周福才老师指出：“1、提高数据安全的认识。2、摸清家底，了解需要了解哪些数据，数据的分类分级。3、做好风险评估。 4、管理和制度的融合。5、加大培训力度，普通工作人员也要有安全保护意识。”

李旭东老师指出：“1、在人才方面需加强人才支撑。2、多开展宣传活动。3、建立健全制度，优化丰富体系。”

邵华博士提出第四个问题：“数据交易有什么需要注意的事项？”周福才老师指出：“1、数字确权问题，是否涉及到国家法律法

规？2、如何知道数据的产权？3、如何保证数据隐私和安全性？建议用区块链技术。”

邵华博士提出第五个问题：“习总书记提出各级领导干部要提高数字经济思维能力和专业素质，您对干部应具备的数字经济思维能力和专业素质有什么建议？”

周福才老师指出：“1、数字经济带来了新的变革。转变工作作风，多做互动。2、多部门协同把治理机制向前多迈进一步，提升治理水平。”

李旭东老师指出：“1、学习是基础，多学习。2、解放思想，更新理念，强化数字化思维。3、加强调查研究，让思路更加清晰。”

互动交流环节

为进一步助力城市治理的数字化转型，沈阳市大数据管理局与沈阳市计算机学会将开展多样化的线上分享及技术交流活动，期待在相关领域继续努力探索。